如何了解社情民意,监督工作落实、督察干部作风,做到精准扶贫,是每个乡镇都在认真思考的工作思路,连环乡党委、政府在这项工作上勇于创新,不怕亮短,走出一条新思路。
“现在有些产业种植面积过大,生产过剩,老百姓赚不到钱。现目前来讲,把公路拉通,砂仁、生姜这些才能发展。”“最重要的是要解决种得出来,拉得出去,赚得到钱的问题。”连环乡巧岩村村主任王忠田家的院子里传来一阵争执声。这是连环乡活跃在田间地头、村寨院落的一支特殊队伍——“特聘民意员”。今天,是巧岩村“特聘民意员”岑文贵进村入户调查民意的一个缩影。
连环乡结合群众路线教育活动,把“服务群众、服务社会、服务发展”作为和及时收集并解决实际问题出发点和落脚点,以“三严三实”和“敢于担当”为标尺,拓展工作思路,创新工作模式和工作方法,以收集和解决实际问题为目的,今年5月,在全乡聘任了一批“威望高、群众服、政府信”的由退休干部、离任村干部、教师代表等11个类型人员参与的“特聘民意员”。这是一群由乡党委政府发文下聘书聘任的既不在乡政府拿工资,帮助政府说好话,又不接近村两委,与村干部同出一气的体制外监督队伍,他们反映社情民意,监督干部作风,又称“四大员”,即党和国家政策的宣传员;矛盾纠纷问题的调解员;民生项目实施的监督员;社情民意信息的收集员。
“特聘民意员”在乡镇、在村组、在田间、在农家,收集民意,监督民生项目,作为“直通车”直接向党委政府反映情况,有效发挥了群众与政府之间的桥梁和纽带作用。
连环乡巧岩村“特聘民意员”岑文贵说,“身为一名共产党员,有义务,发挥自己的一点贡献。乡委派下来,就是督促检查各个方面的工作,第一是民生安排方面,落实得怎么样,第二是危房改造落实得怎么样等等,目的主要是统一思想,统一认识,很好的把村里面的工作完成好,比如像三个一万亩的板栗也好、砂仁也好、李子也好,都要统一思想部署,像今年就大抓,基本上按乡里面部署的面积,都要栽下去。观察和收集群众当中的困难,也要分析,反馈给政府,然后让政府处理,下面(村)能解决的解决,解决不了的请示政府,起到这个作用。”
那么如何使“特聘民意员”充分发挥作用?该乡党委政府责成相关村、组(部门)接受“特聘民意员”的问政和质询,采取年初开工作部署会、年中开工作调度会、年末开工作总结会、逢双月下旬召开一次工作开展推进会的方式,对特聘民意员代表群众反映的问题和呼声,要求涉及到问题的村、组(部门),对存在的问题,切实做到能及时答复的及时答复并解决问题;对不能及时答复的,要作出说明,并限期整改;对一般问题限定一周内给予质问人书面答复,特殊问题20日内给予质问人书面答复、涉及重大项目的问题60天内,必须给予质问人书面答复。同时,研究制定了连环乡“特聘民意员”工作制度、管理制度和奖励制度,及时收集并解决问题。实现了“特聘民意员”精准问政,达到了民意畅民心顺。
连环乡党委书记潘吉友说,“通过“特聘民意员”的问政,从体制外来监管干部,转变干部工作作风,提高工作落实力,让我们的民生项目、民生资金放水到田,确保工作不出偏差,落实到位,统筹协调推进全乡经济社会发展。”
通过“特聘民意员”走村访户的访谈,调查社情民意,广泛及时地宣传党的路线方针政策以及县委、县政府工作的决策部署,及时有效倾听民意、排摸问题,协调各方关系,建立完善了社情民意反映机制、矛盾纠纷排查和调处机制,妥善处理解决群众反映强烈的问题和纠纷,使一些矛盾纠纷化解在萌芽状态,进一步密切了党同人民群众的血肉联系,调动了广大干群积极投身全面同步小康的工作中去,实现对民生问题的精准问政,赢得了广大干群的信赖和支持。截至目前,连环乡社情民意信息员进村(组),走遍了各家各户,参与群众上万人次,信息收集覆盖率达100%。(记者 冯彪 汪贵宝 欧亮 王家晶 报道)