3月14日晚,四川广播电视台新闻频道《清廉四川》栏目播出“打虎拍蝇记”之《赌输青春的“90后”干部》,披露了“90后”落马干部刘芳秀案详情。
近年来,不少“90后”干部成长为单位的业务骨干,与此同时,贪腐“低龄化”和“低职化”现象亦有所增加。在各地纪委监委通报的案件中不难发现,不少年轻干部贪腐案件往往因涉网、涉赌起步。1992年出生的宜宾市长宁县住建城管局市容管理股原副股长刘芳秀,就这样迷失在网络赌博的泥沼之中。
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在自己当初几年辛苦的努力工作的付出中,得到了单位组织上的肯定,提拨我成为中(层)干(部),给予我各种的奖励、荣誉,我内心的信念就是绝对不能辜负领导对我的信任。
变化发生在2017年底。当时,性格外向、乐于交际的刘芳秀常常和同事、朋友们一起逛街、聚会。一次偶然的机会,刘芳秀加入了朋友组建的“线上打牌娱乐群”。这个群里,都是刘芳秀在工作中会碰面的朋友,大家有空时凑在一起玩网上棋牌游戏,赢一分按一角钱算。
刚进群参与的这段时间里,刘芳秀基本上把把赢钱,短短几天时间就赢了朋友们3000多元。这让她原本对网络赌博是“庄家后台操作、玩家十赌十输”的理解产生了另类的想法。
宜宾市长宁县住建城管局市容管理股原副股长 刘芳秀:
在那个时候我的内心可能就已经认为这个事情,并不是像网络上报道或者别人说的都是坑人的、骗人的,就还是很有可能通过这个来增加自己的收入,有盈利。
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铤而走险挪用项目补助资金
调查发现,刘芳秀通过网络赌博初尝甜头,后期又通过朋友认识了一个所谓“专业”的“上家”惠某某,“转战”到新的网络赌博微信群,企图继续赢下去。而随着思想的松懈,赌博次数越来越多的刘芳秀,最终走入了网络赌博“玩家十赌十输”的歧途。
为了赌博翻本,刘芳秀四处找朋友借钱,刷爆自己所有的信用卡,借完所有的网贷额度,以此加大网赌投注。不知不觉中,刘芳秀的债务已累积到近200万元。父母在得知这一情况后,通过卖房、贷款等方式替她填补了之前近200万元的亏空,不断劝解她迷途知返。但仅仅收敛了一两个月,赌瘾难忍的刘芳秀又再次将已还清的信用卡、网贷借出来,悉数投入到网络赌博,一心想着“逆风翻盘”。然而,等待她的却依然是接连的输钱。
宜宾市长宁县纪委监委派驻县委组织部纪检监察组组长 周莉:
这个时候仍期待再赌一次来回本的刘芳秀,借了人生第一笔高利贷。当第一家高利贷还不上后,借贷公司客服就连续给刘芳秀推荐第二家、第三家、第四家……以此循环累积了10余家高利贷APP,刘芳秀也自此彻底陷入了“网贷——赌博——输钱”的恶性循环。
我就想到了,干脆从这个账户里转一笔出来,解决当时的困境,用完了之后再想办法还回去,就这一笔。我当时内心很坚定地想就这一笔,先度过今天这个困难,就一笔,也不会有人发现。
刘芳秀利用审核项目补助资金的便利,挖空心思找到已离职但未注销的工作人员账号,用该账号违规录入了一笔2.8万元项目补助资金的申请,然后用自己的管理账号审核通过,再申请住建城管局财务和财政局的账号一并审核通过后,打印交至住建城管局办公室盖章,最终送到银行执行发放。就这样,刘芳秀成功套取了第一笔资金2.8万元。
可能是因为拨到农户的,然后大家也觉得不可能有人会从中去操作,非法获取资金,所以说反而在申请资金拨付的时候,就没有很严格地去按照程序要求。
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宜宾市长宁县住建城管局市容管理股原副股长 刘芳秀:
当时整个人就是一种疯狂的状态,就完全不把钱当钱,就觉得不管是转出几个9.6万拿给我去(网络游戏)充值上分,都就是数字。
那个电子表格上只有应该正规发放的数据,没有她自己贪污挪用的那些。刘芳秀觉得,这个数据很庞大,只要自己主动汇总了,对方肯定不会去看细节,不会再去核对。
宜宾市长宁县住建城管局市容管理股原副股长 刘芳秀:
我觉得我的种种行为,愧对我的爸爸妈妈对我过去三十年的培养,因为我种种丧失底线、丧失人性的疯狂行为,败光他们辛辛苦苦打拼半生的积蓄。我错了,我真的做错了。
以案为鉴,警钟长鸣。审视剖析刘芳秀一步步滑向违法犯罪深渊的轨迹,刘芳秀理想信念滑坡,交友不慎沦为“赌徒”是其主要的原因。她所在的长宁县住建城管局虽设有审批制度、财务制度、业务流程等规章制度,但实际操作却与相关规定不符,存在财务制度执行不严、项目资金监管缺失、领导审批形同虚设等问题,从而导致制度沦为“一纸空文”,也是其能够顺利“套取”的原因之一。痛定思痛,长宁县纪委监委针对案件暴露出的问题,在全县开展了财经纪律及会计监督检查专项行动,全面整改纠治。
来 源:四川省纪委监委网站 廉洁四川
二 审:姜佳琪
终 审:臧绍敏