村集体经济产业单一、经营效益差、反哺能力弱,如何破解?近年来,思南县大河坝镇桃子岩村在村党支部引领下,依托资源禀赋,不等不靠,不断强化产业支撑,因地制宜发展肉牛、双高红薯、牧草、烤烟、西瓜、茶叶等多种业态,集体经济取得显著成效,走上了乡村振兴之路。
集中流转统一种
站在桃子岩村口眺望,目之所及皆是巍巍连绵的群山。桃子岩村海拔较高,山多坡陡,土地分散,属典型边远山区乡村,是大河坝镇最后一个实现通村公路村。
“村里土地分散,缺乏连片规模发展优势,许多土地撂荒。”2021年,经村民集体推荐,具有多年沿海工厂管理经验的张海放弃高薪,毅然加入“归雁”群体,当上村党支部书记,如何发展村里的产业,张海一开始就打起了土地的主意。
“过去,村民们土地承包无序流转,价格低、时间短,农作物种植杂乱,不利于土地发挥效益。”一到任,张海就召开村协商议事会,组织村组干部上门入户,征集村民意见建议,讲明村集体经济流转经营与村民分散承包的利弊,引导村民们要改变观念,将村里撂荒土地流转给集体集中管理、统一经营。
“先把‘大道理’讲明白,再帮大伙儿算明收入账。”桃子岩村土地流转采取依法、有偿、自愿原则,对于确有顾虑、不想流转的村民,村委会不会以任何名义强制流转,既有效尊重了村民意愿、维护了村民利益,又方便了家庭农场、农业生产大户开展规模化、专业化经营。
“把撂荒地全部流转给了合作社,不仅每年可以收一笔租金,我们还可以在村里合作社上班。”50多岁的村民邓兴彩聊起土地流转带来的变化时,脸上满是喜悦,她扳起手指算了算账,在合作社机械割草每天收入150元,一年下来至少有2万多元收入。
“土地流转不仅盘活了撂荒地、零星地,实现土地由分散走向集中,而且优化了土地资源配置,唤醒了村集体的‘沉睡资产’”。目前,桃子岩村集体经济合作社经营土地超过了400亩,新建设产业路4公里,集中经营“转活”了土地,“转出”了乡村好“丰”景。
多元发展促增收
“一枝独秀不是春,百花齐放村满园,村集体经济发展产业不能照抄照搬,要因地制宜发展多元产业,以种植养殖齐发展模式带动村民共富裕。”谈起桃子岩村集体经济发展,驻村第一书记毛天鹏坦言,桃子岩村集体经济前期发展走了不少弯路。
耕地流转后,面临的最大问题是如何经营。“肉牛产业长期经济效益带动优势明显,但行情一旦跌落村集体经济收放则难以为继,为什么不发展多元产业?把鸡蛋放在不同篮子里,降低发展风险。”为破解村集体经济原有肉牛单一产业发展收入渠道狭窄问题,张海有了新的见解。
“来钱快,用工量大是发展产业的最优选。”张海笑称。烤烟种植整个生产流程有大量的用工需求,产值回报率高,桃子岩村把眼光瞄准了烤烟种植,没有资金,张海马不停蹄联系镇农商行申请“烟叶贷”,向适宜区、集中成片区规模种植烤烟,当年烟叶种植产业就创收收入22万。为使土地不荒废,村里又利用烟地肥源充足、病虫害少的优势,发展烟粮轮作,一方面提高了土地利用率,又增加了经济收入。
特色化种植,拓宽种植增收路。桃子岩村日照充足、沙地广阔,是适宜种植西瓜地区,桃子岩村历来都有种植西瓜传统,但由于种植技术落后,再加上夏季缺水严重,导致西瓜种植产量品质不高。张海与毛天鹏一合计,邀请镇里农技专家来村实地调研,指导村民进行科学规范化种植,从优选种子、定量播种,到移栽管理、田间追肥,桃子岩村西瓜品质得到大幅提升,一上市就深受市场追捧。
走过“试水”期,桃子岩村又开始发展双高红薯、茶叶、牧草……一村多业发展道路越走越顺,村民们都在村合作社务工就业,集体经济“家底”也越来越实。“村里加大了肉牛产业的投入,持续改善养殖设施以及开展技术培训,还建起了牧草加工厂,大大降低了养殖成本。”有了充足的资金,桃子岩村肉牛产业迎来了新的生机,养牛基地存栏突破80余头。
“在全体村民的共同努力下,今年我们村产业发展获得了大丰收。”面对记者,张海如数家珍谈起了今年集体经济的收益,“烤烟收入22万元,西瓜收入8万元,双高红薯收入9万元,还有牧草……村民们腰包越来越鼓、日子越过越甜。”
反哺惠民广受益
干净平整的村道,宽敞整洁的文娱广场……说起村里的变化,村民们连连点赞。
“村集体收入增加了,如何‘反哺’村民成了我们的心头大事。”在张海看来,发展集体经济的最终目的就是让群众受益,必须集中精力为村民办好民生实事,让集体资产取之于民,用之于民。村里利用村集体资金聘请了村民保洁员,常态化开展环境卫生整治工作,开展“美丽庭院”“清洁卫生家庭”评比,号召乡贤人士集资安装太阳能路灯80多盏,桃子岩村村庄环境大变样。
“村里对80岁以上的老人缴纳医疗保险,还给老人们送各类实用的生活物资,让我们感受到集体经济带给我们的实惠和好处,我们感到很幸福。”说起近年来村里的惠民举措,村民宋茂艳感激地说。今年桃子岩村兑现为高龄老人代缴医疗保险,不定期对困难儿童和老人开展志愿服务,让村民们享受集体经济发展红利。
为更好地让村集体收益更好地用之于民,桃子岩村还将集体经济部分收入用于低收入群众扶助、移风易俗评优奖励、村里基础设施建设等方面。在此基础上,村里还积极推进“文明积分”制度,创建“服务换积分、积分兑奖励、奖励促新风”活动,移风易俗、勤劳致富、见贤思齐的文明新风深入人心、蔚然成风。
“继续壮大集体经济,加快发展好肉牛、双高红薯等特色优质产业,做强做大集体经济总量,同时用好用活村集体经济收益,为民办实事、解难事、谋福祉,让村民们共享村集体经济发展丰硕成果。”张海说。
【记者手记】
一村多业促振兴。巩固和发展壮大村级集体经济是促进农村经济社会发展,实现农民共同富裕,加快农业和农村现代化建设的重要内容。在桃子岩村,村里集中流转土地交由集体经济统一经营,积极探索多元化产业融合,村集体经济由“单一型”向“多元化”转变,既夯实了村集体经济“家底”,又解决了全村村民就近就业问题。
发展集体经济的最终目的就是让群众受益。只有将集体经济收入反哺到服务群众、服务发展中,农业、农村、农民才能产生更多综合效应。桃子岩村探索集体经济反哺机制,把村级集体经济发展的红利和成果反哺于医保缴费补贴、基础设施建设、人居环境整治等公益事业,为村民们带来了实实在在的实惠,提升了他们的幸福感和获得感,获得最广大村民的拥护,也充分调动了村民共建美好家园的积极性。
来源:微铜仁