近年来，鲁贡镇党委、政府将便民利民工作作为全镇的一件大事来抓好抓实，作为深化和拓展群众路线教育实践活动的一个具体行动，通过设置意见箱、民意留言册、组建民意调查工作队、驻村干部上门服务、服务大厅干部双休日坐班服务、建立接待群众来访日等，促使全镇各部门认真履行职责，相关责任人尽职尽责，极大地提高了工作效率，受到了群众的好评。

　　围绕便民利民，多渠道开展服务。对群众人难找、事难办的情况，镇党委、政府在深入基层、群众调研的基础上，充分利用现有政策规定、现有编制和机构设置，切实转变工作职能、整合工作资源、服务基层群众，通过设置意见箱、便民留言册、组建专业工作队、驻村干部上门服务、村常务干部坐班、逢赶集天镇领导接待群众来信上访等方式开展便民利民服务工作。结合本镇实际，成立了计生、农技、社会事务工作组，设置信访接待室，并制定了严格的服务制度，采取驻村干部上门服务、专业工作组进村入户服务、村常务干部坐班按时服务、组干部全面就近服务等方式，变被动服务为主动服务，从而为企业、为群众、为投资者提供了更加优质高效的服务，极大的缩短了群众到镇政府办事的时间，提高了服务质量，也进一步增强了镇党员干部的服务意识。

　　上下联动，三级网络抓好服务。为转变以往镇机关单线运行，不利于群众办事的实际情况，着力开展创建服务型党组织活动，鲁贡镇党委、政府决定扩大服务面，逐步形成了镇、村、组三级服务网络，镇、村、组三级联动，形成高效、便民的办事平台，农民群众足不出户即可拿到证、办成事。

　　在镇层面，一是镇党政班子挂办(办事处)，镇干部职工包村，村干部包组，组干部包片，党员群众包户，在组织上形成服务有人抓和层层搞服务、层层抓落实的一站式工作机制；二是积极整合资源，筹建便民利民综合服务大厅，从各直接涉农的医合、计生、社会事务、林业、信访调解、派出所、司法、村镇建设等单位抽调出精兵强将集中在大厅统一办公，实行审批事项、办事流程、收费标准、办结时限、服务承诺，做到受理在窗口、收费在窗口、发证在窗口，把“一条龙服务”、“一站式办结”落到实处，为群众提供更加优质高效的服务；三是着力方便群众办事，灵活受理业务，镇党委、政府在便民利民工作中，围绕一个“活”字开展服务工作。如在居民个人信息采集过程中，镇派出所民警深入各村各寨，上门为散居在偏远山寨的群众提供相片采集服务；针对外出务工的人员，镇派出所公布所有民警电话号码，外出务工人员可以将采集相片通过手机发送彩信至民警手机上，派出所民警将第一时间在系统上完善个人信息，降低群众往返镇办证的经济成本。

　　在村组层面，以村常务干部为骨干建立便民服务点，推行村常务干部轮流坐班制；以组长及党员为基础，建立便民利民服务队，为本村群众代办各类服务事项。能解决的问题不让出组、出村，不能解决的问题可及时交由驻村干部和挂办事处领导处理；办结的事情通过驻村干部、村常务干部和组干部及时转到群众中。此外，群众也可直接到镇综合服务大厅办理相关事务。

　　通过三级联动开展便民利民服务，使全镇广大党员干部、职工进一步强化了宗旨意识，增强了干好本职工作的事业心和责任感，党群关系进一步融洽，干群关系进一步密切。

　　创新帮扶机制，搭建发展服务平台。为发挥村级党组织的战斗堡垒和农村党员的先锋模范作用，创新党支部结对扶贫机制，推动全镇经济社会的和谐发展，开展了“合作社+党员+富户+贫户”3+党员帮扶活动，努力搭建发展服务平台。一是以党员能人为桥梁，积极引导党员能人，充分发挥好先锋模范作用，做好合作社与贫户之间的联系、协调和监督等工作，形成“合作社+党员+富户+贫户”帮扶链，为农村经济社会的发展搭建服务平台；二是以精准扶贫为纲，以农校、农超、农企对接为载体，结合鲁贡实际，建立了“农扶通”精准扶贫营销信息服务平台，专为农户提供市场、技术、政策等信息服务，目前，“农扶通”技术咨询中心、“农扶通”市场开发中心已正常开展工作，“农扶通”微信平台、“农扶通”QQ群及“农扶通”精准扶贫营销网站正在建立和完善中。三是在帮扶中，通过党员发动、社会鼓动，积极鼓励企业通过土地租凭、流转、入股等方式帮扶当地贫户，激发企业帮扶的积极性，为帮扶做好服务，确保活新型扶贫模式取得实效。如鲁贡镇党委、政府在精准扶贫工作中，引进了贵州卉木科技有限责任公司，在管路村栽种甜叶菊120亩作为示范。该公司用工都是村里的贫困户，长期在里面打工的有15人左右,忙的时候达100多人。一位在示范基地打工的群众这样说道:“在家门口打工,每月收入虽然没有外地高，但是在外面要租房，往返回家要花销，七除八扣，在外面赚的钱不一定比在家多。更重要的是，家里的农活抽个时间就干了，种地、打工两不误，全年收入算起来，一点也不比在外面赚得少!”

　　鲁贡镇在开展便民利民服务工作中，取得了明显的工作实效：一是有效推动了行政行为的规范、透明、廉洁和高效运行，提高了工作效率，降低了行政成本，简化了重复程序，对构建学习型、服务型、责任型、廉政型基层党委、政府进行了有益探索；二是为镇党委、政府更为集中地体察到民情、了解到民意、汇集到民智提供了良好平台，为制定各项民生工作措施提供了良好平台和第一手决策资料；三是通过开展便民利民服务，着力改善民生，有效解决群众诉求，方便群众办事，拉近了干部同群众之间的距离，营造了“想民之所想、急民之所需”的工作氛围；四是通过创新服务发展机制，增强党员干部及广大人民群众发展的意识和能力。(作者：骆帝伟)