贞丰县深入贯彻落实新国发2号文件精神，立足实际积极探索农村集体经营性建设用地与国有建设用地同等入市、同权同价，稳步推进农村集体经营性建设用地入市，夯实农村土地基层管理基础，促进农村发展、农民增收。

“国家有相关政策支持，村里集体经营性建设用地可以拿来上市交易，这对村里、对我们群众都有极大的好处。今天，把大家召集起来，征求大家的意见，共同学习，吃透相关政策，把事情办好。”挽澜镇店子村常务干部杨正骨说。

今年以来，挽澜镇店子村多次召开群众会、共商会，学习农村集体经营性建设用地入市试点相关法律法规，理解吃透政策，审慎稳妥推进农村集体经营性建设用地入市工作。

“我们要把政策宣传给老百姓，同时根据村里的发展需要，做好村庄规划编制。”杨正骨说。

为了让农村部分“沉睡”的土地资源活起来，贞丰县积极探索农村集体经营性建设用地入市工作，根据相关法规，在确定集体经营性建设用地入市范围和入市依据基础上，采取出让、租赁两种入市方式，按照申请、审查、备案、公告及交易、签订成交确认书及公示、签订交易合同、权属登记等一系列严谨程序，拟选定挽澜镇店子村13.25亩土地作为全县农村集体经营性建设用地第一批入市地块。目前已完成确权登记，正在编制实用性村庄规划及集体经营性建设用地基准地价。

“我们通过前期排查，初步预定了几宗符合入市条件的地块，并对地块的使用现状、权属、土地附着物以及周边的生态环境、建筑面积等因素进行调查，结合市场需求，锁定了店子村的这块土地作为农村集体经营性建设用地入市地块。我们将做好店子村的“多规合一”适用性村庄规划编制，指导村“两委”完善入市方案，依照程序完成入市决议，早日推动这块土地入市。”挽澜镇党委委员、副镇长梁大明说。 

连日来，县自然资源局成立工作专班分赴各乡镇（街道），深入企业和农户家中，围绕农村集体经营性建设用地入市改革加强宣传，就集体经营性建设用地入市收益分配等方面内容进行详细讲解，同时加大督查力度，及时发现问题、总结经验，营造“敢为人先、红利普惠”的浓厚氛围。

“镇村的干部来我家宣传，我们很支持这项工作，对村里发展有好处。”挽澜镇店子村村民黄朝凤说。 

“通过镇里、村里干部宣传，我公司了解到店子村有一块集体经营性建设用地可用于发展产业，这块地特别适合我们的发展，我们对这块地有很强的意向性需求。”贵州逵舱商贸有限公司负责人王登海说。 

目前，贞丰县已编制完成22个“多规合一”实用性村庄规划，全县农村集体土地所有权确权登记外业调查全面结束。经前期摸排28宗地块，符合入市条件且有市场需求的地块3宗。

“一是积极筹措资金，指导乡镇编制好“多规合一”实用性村庄规划；二是加快农村集体土地确权登记颁证工作；三是积极推进入市探索，建立我县集体经营性建设用地基准地价体系；四是重点开展“二调”“三调”及最新年度变更调查数据采矿用地、工业用地及公共设施用地的外业核查，综合入市条件、市场需求等实际确定拟入市地块；五是加大对集体经营性建设用地入市的宣传力度。”贞丰县土地和矿权开发中心主任王丽说。 

贞丰县将坚守“土地公有制性质不改变、耕地红线不突破、农民利益不受损”三条底线，按程序、分步骤审慎稳妥推进农村集体经营性建设用地入市改革，遵循市场主体地位，真正探索出“可复制、能推广”的改革成果和经验。

“发挥政府作用，做到监管和服务并重、权利与义务对等，规范市场交易秩序，切实维护各方合法权益，按照“同地同权、同价同责”的要求，稳妥推进集体经营性建设用地入市改革，充分发挥村级组织管理农村土地的主动性、积极性和责任心，促进农村土地布局优化、多规融合、节约利用，夯实农村土地基层管理基础。”王丽说。 

记者 许振盘 报道

责编：袁   敏  谢朝娟

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