基层党组织是谋划农村发展的一扇门,是推进经济发展的主力军,是党的全部工作和战斗力的基础,是团结带领群众贯彻党的理论和路线方针政策、落实党的任务的战斗堡垒。加强农村基层干部队伍建设,着力拓宽农村基层干部来源,提高他们的素质,解决他们的后顾之忧,调动他们工作的积极性。但是,如何加强、怎样拓宽、怎么解决,这一系列问题考验着各级干部的执政能力和执政智慧。
对此,“一定三有”有效地提高基层班子的凝聚力、影响力和战斗力,实现了村干部责任、待遇、激励和保障的统一。强化了村干部对党和政府的信任感、归属感,实现了从“要我干”到“我要干”的转变。
激励机制为村干部带来的激励作用。通过实行“一定三有”,取得了以下三个方面的成效:一是加大基层党建工作投入力度。有效增强了党的凝聚力,激发了党员干部的自我认知和参与党内生活的积极性。二是时刻将党风廉政建设责任制工作摆在十分突出的位置,并紧紧围绕责任目标,与经济建设、精神文明建设和其他业务工作紧密结合,一起部署,一起落实,推动了党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展,促进了党风的好转,密切了干群关系,促进了社会稳定、经济和社会事业的发展。三是在村干部中形成了创先争优的良好工作氛围。切实增强村干部岗位吸引力,对村干部倾斜政策,优化举措,创新规范,把农村干部,作为党政干部成长链的第一节链条来管理、来培养、来历练。
激励机制为群众带来的利益。落实“一定三有”,其核心是维护广大群众的根本利益。“一定三有”激励的是干部,受益的是百姓。“一定三有”牢牢抓住群众利益这个核心,实实在在地真心为老百姓办好事、办实事、谋利益。让群众感到党离自己更近些,才能将群众路线进行到底,才能为“三严三实”打下坚实的基础。从党员干部的积极态度来看,对群众关切回应的越及时、越恳切,工作配合的效果就越好。
将群众的冷暖安危、切身利益紧密地与村干部自身利益直接挂钩,对村干部承诺目标完成情况进行严格考核,并把考核和村民代表评议结果作为评价村干部政绩的主要依据,大大激发了干部密切联系群众、执政为民的内在动力,加强了党的基层组织建设,夯实了党在农村的执政基础。
通过“一定三有”的落实,村干部主动为民办实事的热情高涨,工作实绩取得显着成效,促进了经济的快速发展。为适应农村改革发展的新形势、新任务,农村基层党建也要与时俱进,不断创新,在选拔培养、教育培训、激励保障、目标考核和监督管理等方面,都应与“一定三有”结合起来,做好配套衔接、突出抓好后进党组织整顿转化这个重点和难点,把工作做实做细,不让一个基层党组织掉队。