据今年“两会”政府工作报告指出，持续打好扶贫攻坚战，深入推进集中连片特困地区扶贫开发，实施精准扶贫、精准脱贫。总书记提出“看真贫、扶真贫、真扶贫”就是对政府报告“精准扶贫”的深刻诠释，也为各地各部门做好扶贫脱贫这项工作提供了标准和抓手。

　　精确识别"看真贫"，这是精准扶贫的前提。长期来贫困居民底数不清、情况不明、针对性不强、扶贫资金和项目指向不准的问题较为突出。工作中却存在“谁是贫困居民”“贫困原因是什么”“怎么针对性帮扶”“帮扶效果又怎样”等不确定问题。由于全省乃至全国都没有建立统一的扶贫信息系统，因此对于具体贫困居民、贫困农户的帮扶工作就存在许多盲点，真正的一些贫困农户和贫困居民没有得到帮扶。当前，我国经济发展正处在爬坡过坎的关口，地域经济发展也不平衡，期望成为扶持对象的自不在少数。如何让政策的阳光雨露洒在“关键少数”，就要看是“真贫”还是“假贫”了。扶贫对象选准了，扶贫资金与项目的针对性就增强了，才会收到应有的扶贫效果要达到扶贫效果应通过有效、合规的程序，把谁是贫困居民识别出来，开展到村到户的贫困状况调查和建档立卡工作，过去，全国曾开展农村最低生活保障制度和扶贫开发政策“两项制度”有效衔接试点，实践表明，这样识别扶贫对象虽然有一定效果，但是程序繁琐、操作性不是很强。总之，不论采取何种方式识别，都要充分发扬基层民主，发动群众参与；透明程序，把识别权交给基层群众，让同村老百姓按他们自己的“标准”识别谁是穷人，以保证贫困户认定的透明公开、相对公平。也只有这样，“扶真贫”才会有真正的工作主体、真正的“主攻方向”。

　　精确帮扶扶真贫这是精准扶贫的关键。长期来，由于贫困居民数据来自抽样调查后的逐级往下分解，扶贫中的低质、低效问题普遍存在，如：贫困居民底数不清，扶贫对象常由基层干部“推估”（推测估算），扶贫资金“天女散花”，以致“年年扶贫年年贫”；重点县舍不得“脱贫摘帽”，数字弄虚作假，挤占浪费国家扶贫资源；人情扶贫、关系扶贫，造成应扶未扶、扶富不扶穷等社会不公，甚至滋生腐败。表面上看，粗放扶贫是工作方法存在问题，实质反映的是干部的群众观念和执政理念的大问题，不可小觑。贫困居民识别出来以后，针对扶贫对象的贫困情况定责任人和帮扶措施，确保帮扶效果。就精确到户到人来说，重点为：一是坚持方针。精确帮扶要坚持习近平总书记强调的“实事求是，因地制宜，分类指导，精准扶贫”的工作方针，重在从“人”“钱”两个方面细化方式，确保帮扶措施和效果落实到户、到人。做到“六个到村到户”真正把资源优势挖掘出来，把扶贫政策含量释放出来，要因户施策切实改善群众生产生活条件，帮助发展生产，增加收入，同时资金到户。在产业发展上，可以推行专项财政资金变农户股金的模式，也可以通过现金、实物、股份合作等方式直补到户也可以直接向扶贫对象发放；干部帮扶干部帮扶应采取群众“点菜”、政府“下厨”方式，从国家扶贫政策和村情、户情出发，帮助贫困户理清发展思路，制定符合发展实际的扶贫规划，明确工作重点和具体措施，并落实严格的责任制，做到不脱贫不脱钩。

　　精确管理"真扶贫"，这是精准扶贫的保证。现行的扶贫制度设计存在缺陷，不少扶贫项目粗放“漫灌”，针对性不强，更多的是在“扶农”而不是“扶贫”。以扶贫搬迁工程为例，居住在边远山区、地质灾害隐患区等地的贫困户，一方水土难养一方人，是扶贫开发最难啃的“硬骨头”，移民搬迁是较好的出路，但是，因为补助资金少，所以，享受扶贫资金补助搬出来的多是经济条件相对较好的农户，贫困的特别是最穷的农户根本搬不起。针对以上问题一，加强农户信息管理，实施动态管理。确保扶到最需要扶持的群众、扶到群众最需要扶持的地方，从而实现扶贫对象有进有出，扶贫信息真实、可靠、管用，二是阳光操作管理。按照国家《财政专项扶贫资金管理办法》，对扶贫资金建立完善严格的管理制度，保证财政专项扶贫资金在阳光下进行；筑牢扶贫资金管理使用的带电“高压线”，三是扶贫事权管理。明确，省、市两级政府主要负责扶贫资金和项目监管，扶贫项目审批管理权限原则上下放到县，实行目标、任务、资金和权责“四到县”制度，各级都要按照自身事权推进工作；各部门也应以扶贫攻坚规划和重大扶贫项目为平台，加大资金整合力度，确保精准扶贫，集中解决突出问题，确保真扶贫。

　　今年，国家将持续打好扶贫攻坚战，再减少农村贫困人口1000万人以上。各单位各部门应深刻领悟总书记“看真贫、扶真贫、真扶贫”标准要求，着力在科学编制扶贫规划、完善考核激励机制、硬化帮扶责任上下工夫，确保精准扶贫、精准脱贫真正见到实效。