在开展党的群众路线教育实践活动中,贞丰县为进一步巩固党在农村的执政基础,以“村为主、民为本、干为实”工作机制全面推进各村各项工作的深入开展,充分调动干部职工和基层工作的积极性,提高工作质量和效能,使工作阵地前移、密切联系群众下靠,全面维护农村经济发展和谐稳定,切实打通联系服务群众“最后一公里”。
以“村为主”,规范村级管理工作机制。“村为主”就是以规范村级事务为手段,牢固农村基层服务网络,严格落实分组包村、组长分片责任制,各村工作组由基层党(工)委按各村国土面积、管理人口安排分配工作人员和工作经费。到村工作组以村庄为办公场所、村活动室为家,实行严格签到和值班制度,并且设立工作人员动向牌;各村、各工作组实行支书、组长责任制,支书、组长为工作问责第一责任人;各组组长、组员由基层党(工)委任命,工作实行“干包制”;各村工作组和村支“两委”对本村所有工作全面贯穿于深抓强管中,工作质量用绩效工资体现。基层党(工)委实行三个月一次或不定期对各村工作进行督查的形式与绩效工资挂钩,全面实行奖惩制度畅通各种渠道,有效维护农村稳步发展。
以“民为本”,组员身心俱入工作机制。“民为本”就是工作组成员要身心俱入、心系群众,把驻村工作当成促发展保稳定的大事抓好落实,“想群众之所想、帮群众之所需、急群众之所急”,有效化解基层比较突出的矛盾和问题,办成了一批群众看得见、摸得着的实事好事,让广大群众真切感受到了党的温暖,党群干群关系更加融洽,群众更加心齐气顺:一是听民意、察民情,放下“架子”、扑下“身子”以人民群众的需要为自己行动的出发点和归宿,以人民群众为自己行动的动力和准绳;二是释民惑、解民难,结成“对子”、筹集“票子”;三是化民纠、助民安,依据“法子” 、耐下“性子”;四是帮民富、聚民心,理出“路子”、干出“样子”授人以“鱼”,不如授人以“渔”。
以“干为实”,统筹奖励工作机制。党员干部是贯彻落实群众路线的骨干力量。实干既是领导干部的优秀品质,深入到群众中去,到打不开局面的地方带头干。“问政于民知得失,问需于民知冷暖,问计于民知虚实,”只有这样,才会找到打开不利局面的方法,取得事半功倍的效果。要到困难多的地方带头干,只有在感情上贴近群众、行动上深入群众、工作上依靠群众,关键时刻冲得上去,危难时刻豁得出来,才能解决困难。要深入村组带头干,做到工作在村里创新、质量在村上创优、经验在村里总结,起到以点带面、统筹发展的作用;实干就要唯实。要以实干为荣、以实干为责、以实干为大,坚决摒弃“多干多错、少干少错、不干不错”的消极心态,坚决破除“干得好不等于领导印象好、干得少不等于提拔机会少、干得差不等于组织评价差”的功利思想,坚决打破“以会议落实会议、以文件落实文件、以讲话贯彻讲话”的“八股作风”,说干就干、脚踏实地,该干则干、雷厉风行,戒虚、戒假、戒浮,真正把心思用在干事业上,把精力集中到求发展上,只有这样才能有效提升各种进步的导向。
为保证机制成效还出台了严格的督查办法,基层党(工)委成立“村为主”工作督查小组,严格实行督查制度。督查时间:每两个月和年底督查,并且时间灵活安排,然后进行综合评分;督查形式:督查采取临时抽签方式,决定分组和督查村;督查时通过听、看、查、访等方式,考核结果由所属办公室汇总,基层党(工)委每半个月召开一次工作调度会,各工作组组长和各村支书、主任、挂村领导参会,汇报半月工作情况,提出存在问题和下一步工作打算。