多部门联动 严执《环境保护法》
——中央环保督察期间黔西南州因环境信访投诉被行政拘留第一人

　　投诉内容：4月28日，中央第七环保督察组接到群众电话投诉：“黔西南州洒金教育园区废水混凝土搅拌站扬尘污染，污水偷排入地下。”

　　重视情况：中央第七环保督察组高度重视，要求黔西南州认真调查处理。州委书记张政，州委副书记、州长杨永英分别在第一时间作出批示，要求速转兴义市及相关部门抓紧落实，立行立改。副州长周舟同志责成州住建局牵头，州水务局、州环保局配合组成督查指导组，赴现场督办。

　　调查情况：兴义市立即成立专项整治工作领导小组，组织住建、环保、综合执法等部门赶赴现场调查。兴义市坪东街道办洒金片区作为兴义市跨县市易地扶贫搬迁安置点，目的是组合黔西南州手工产业资源，打造以铁艺产业为核心，石艺、木艺、布艺、花艺复合发展的手工业小镇。洒金片区共有建有混凝土搅拌站3个(已停产一家;未正式投入运营一家;一家名为黔西南永红混凝土搅拌有限公司正在生产)、建筑工地6个(停工2个，分别是：天力电脑学校、洒金幼儿师范学院;在建4个，分别为：易地扶贫搬迁项目二期、手工业小镇产业园、综合停车场、教育局工程)，均处于停产停工整顿状态。

　　调查发现，黔西南州永红搅拌有限公司搅拌站在生产过程中将所产生的污染物直接排放到三个未经硬化防渗处理的收集池及附近洼地、土坑中，导致污染物通过渗坑渗透排放，经兴义市环境监测人员对污染物采样检测：pH值超出排放限值、悬浮物超标。信访举报内容属实。

　　处置情况：一是对被投诉的黔西南州永红混凝土搅拌有限公司违法行为及时查处。2017年 4 月 29 日，兴义市环保局对黔西南州永红混凝土搅拌有限公司存在的环境违法行为进行立案调查，下达《责令整改违法行为决定书》、《行政处罚事先<听证>告知书》，兴义市公安局提前介入联合调查。该公司在配合环保部门调查期间，深刻认识到公司违法行为的性质和社会影响，书面呈报兴义市环保局，主动放弃陈述申辩和听证申请权，立即停产整改。5月1日，兴义市环保局依法对其作出处行政罚款19万元的决定，同时兴义市公安局受理该公司利用渗坑排放污染物案件。二是对洒金片区扬尘污染进行整治。环卫部门组织人员、洒水车辆对洒金片区企业施工范围外路网进行每日三次清扫和降尘作业;市综合行政执法局巡查队伍每日三次对该片区建筑工地进行巡查监管，对渣土车运输渣土情况进行检查，洒金全部路网路面清洁，扬尘得到有效控制。三是对洒金片区污水排放的进行整治。兴义市水务公司对该片区污水管网建设情况和污水收集情况进行全面清查，并已制定污水管网改造方案，从 4 月 30日开始实施整改作业，彻底解决该片区污水排放问题。四是及时向社会公布信息。兴义市政府第一时间向社会公布中央环保督察组交办信访件核查及处置情况，接受群众监督。五是依法追究有关单位和人员责任。鉴于住建部门在工作中存在疏于监管的问题，兴义市住建局向市人民政府作出深刻书面检查;兴义市公安局依据《中华人民共和国环境保护法》第六十三条规定，依法对黔西南州永红混凝土搅拌有限公司搅拌站负责人韦某作出行政拘留5日决定，成为中央环保督察组进驻贵州以来黔西南州因环境信访投诉被行政拘留的第一人。

来源：黔西南日报