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【贞丰脱贫】系列五：阻断贫困代际传递

2020-11-29 09:17 来源：贞丰在线阅读量：

脱贫攻坚中，贞丰县始终坚持“智志双扶”，紧盯“发展教育脱贫一批”目标，认真抓好控辍保学和教育资助，着力抓好“两不愁三保障”中教育保障工作，扎实抓好控辍保学、精准落实教育资助政策和加快易地搬迁配套设施建设，做到“应助尽助、精准资助”，教育扶贫成效显著。

多措并举“控辍保学”

成立教育保障工作领导小组；出台系列控辍保学文件方案，落实控辍保学排查报告、整班移交、劝返复学三项制度，压实业务线抓好控辍保学；印发了相关《贞丰县2020年控辍保学工作实施方案》《贞丰县2020年“控辍保学”及义务教育优质均衡发展宣传月活动实施方案》《贞丰县疫情防控期间控辍保学排查工作方案》及《贞丰县委教育工委印发各级各类学校新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控开学指南的通知》，结合疫情防控相关要求制定“一校一方案”“一校一预案”，切实抓好疫情防控工作，全力推进控辍保学工作。紧扣“义务教育有保障”工作目标，着力解决“两不愁三保障”教育有保障工作，严格按照“1234567”工作思路与方法（“1”是紧盯一个目标——零辍学；“2”是实行“两线”包保——党政线、业务线；“3”是落实“三项”制度——整班移交、排查报告、劝返复学制度；“4”是开展“四帮”稳学——帮学习提高、帮心理辅导、帮思想改变、帮行为改善；“5”是运用“五四”措施——四个导向、四本台账、四份清单、四张卡片、四个一批；“6”是做到“六个”宣传——一个专班一台宣传车、一个学校一块宣传栏、一个学期一次家长会、一个班一次主题班会、一个村组一次群众宣传会、一个组一条宣传标语；“7”是压实“七长”负责制（县长、局长、乡镇长、村委会主任、校长、师长、家长），以“四逐四准”的工作方法，认真落实州委“两补”工作要求，灵活运用《控辍保学劝返复学工作指南二十条》和州控辍保学工作要求，截止目前为止，全县100所义务教育阶段学校不存在适龄学生辍学现象，实现义务教育阶段适龄儿童动态清零目标。

“我之前不想读书，去年九年级上学期的时候觉得学不进去就不去读书了，然后老师们经常跑家里和打电话劝我回去，去年3月份报名的时候又去报名了，后面考上了三中，以后想考个贵阳的大学，毕业后当老师。”这是一个刚结束月考的高一13班的学生于红美表述。

“一次劝返、一个决定就能改变孩子一生的命运。”贞丰县坚持以“治穷先治愚、治愚兴教育”的理念，始终坚持“扶智与扶志”工作思路，紧盯“发展教育脱贫一批”工作目标，着力解决“两不愁三保障”中教育保障突出问题，认真抓好控辍保学和教育资助工作，确保贫困家庭适龄子女不因贫困而失学辍学，做到“应助尽助，精准资助”。

何谓“治穷先治愚”？“6-16周岁的学生需要进行义务教育，而大部分的学生容易受到打工热潮、网络影响误导，不愿意到校园中学习知识，围绕这种情况，贞丰县通过建立‘双线控辍包保责任制’，加大宣传力度，建立长效机制，完善控辍措施，做到一个‘不落下’，一个‘跑不了’。”

针对贞丰县未出列村，贞丰县教育部门还制定了一系列措施，强化摸底排查，利用“大家访”、“两补”契机，运用“四逐四准”方法，对未出列的纳翁村、卡务村教育保障进行摸底排查，精准掌握数据。

强化督查指导，对未出列的纳翁村、卡务村，县教育保障专班每月不少于2次进村入户开展教育保障督导工作，鲁容乡教育保障专班每月不少于4次进村开展工作，重点监测6至16周岁适龄儿童少年、未脱贫户学生教育保障情况，确保其教育有保障。

广泛推广开展‘小手牵大手’行动，由学生去带动家长加入脱贫攻坚工作，配合好脱贫工作，确保家长提高思想，减少辍学情况。

精准落实教育资助

按照《贵州省教育扶贫精准资助操作规程十二条》《黔西南州学生资助管理工作机制（试行）》的资助政策，继续开展建档立卡贫困学生“精准识别”与“精准资助”工作，建立贫困学生数据库，将所有建档立卡贫困学生纳入贵州省教育精准扶贫学生资助系统，实行动态管理，认真贯彻落实国家、省、州教育精准扶贫政策，开展好资助政策宣传、社会主义核心价值观教育和感恩教育，建立健全学前教育资助措施，全面落实义务教育阶段“两免一补”政策，落实普通高中、中等职业学校、普通高校贫困学“三免两助”政策，确保建档立卡学生应助尽助、精准资助。2020年春季学期共落实学前教育资助78.375万元，共惠及3135人；义务教育家庭困难学生生活补助825.04375万元，共惠及20360人；普通高中国家助学金231.1万元，共惠及2311人；中职学校国家助学金99.3万元，共惠及993人；省教育精准扶贫学生资助（高中至本科阶段）490.086万元，共惠及2674人，实现教育资助应助尽助精准资助目标。

脱贫攻坚教育保障工作开展以来，在社会各界爱心企业的大力支持下，全省各级工会组织联合教育部门以助学、助能、助志、助业“四助”为核心，不断拓宽筹资渠道、丰富助学内涵、延伸助学链条。积极整合社会资源，探索建立持续救助机制，为教育保障工作注入新的活力。帮助困难学子解决生活实际困难，改善学习生活环境，鼓励困难家庭学生要树立知识改变命运的信心，激发脱贫内生动力，努力实现脱贫。

受助学生纷纷表示将铭记这份爱心，要好好的学习，大力发扬扶贫济困、团结互助的传统美德，树立自强、自立、自信、自尊的精神，以优异的成绩回报社会，回报家乡。

家住小屯镇头猫村三组的钱继雄今年刚考入贵州财经大学，由于家里经济困难，自己的学费一直没有着落，接过爱心企业送来的4000元助学金，他激动地告诉记者，有了党委政府和爱心企业的帮助，让他圆了大学梦，自己将立志通过学习改变困境，将来回报社会。

受助学生钱继雄说，“让我圆了大学梦，让我的家庭能够减轻一份负担，我入学后一定好好学习，天天向上，以优异的成绩回报国家，回报社会，回报对我关心的人。”

贞丰县将继续按照“1234567”工作思路与方法，灵活运用《控辍保学劝返复学工作指南二十条》，结合疫情防控相关要求，切实抓好疫情防控工作，继续巩固提升控辍保学工作成果。坚持以农村建档立卡贫困学生为重点，同等兼顾其它家庭经济困难学生，全面落实各级各类学生资助，“五个精准”抓好学生资助工作。

大力推进教育项目建设

为解决易地扶贫搬迁新市民子女的上学问题，贞丰县在县城、龙场、北盘江等安置点，新建了多所学校，方便新市民子女入学。学校老师还组成的摸排小组深入各新市民家中，对还未入园就读的学生进行排查并作相关政策宣传，积极引导新市民送子女就近就学。同时，还结合学校生源实际，开设内容丰富、形式多样的特色课程，丰富校园文化，帮助新市民子女尽快适应、融入学校新生活。

贞丰县目前已有学校207所，高级中学2所，初级中学17所，九年一贯制学校4所，十二年一贯制学校1所，中等职业技术学校1所，特殊教育学校1所小学78所，幼儿园103所。在校生108248人，学前17948人，小学43040人，初中25637人，高中9514人，中职4789人，专科(高职)3443人，本科3797人，研究生79人，博士1人，新市民子女10331人，县内安置9459人；全县适龄残疾儿童、少年500人。

针对省委、省政府挂牌督战易地扶贫搬迁配套学校北盘江镇第三幼儿园和省发改局、省移民局督战项目（龙场镇新园小学扩建，者相镇和鸣小区幼儿园、贞丰县第一幼儿园扩建）等建设项目，县教育局高度重视，紧急召开党组会议，专题研究安排分管副局长每天专门调度工程进度，并安排专人负责督促施工方在确保工程质量的同时抢抓工程进度，通过大家的共同努力，北盘江镇第三幼儿园等4所学校（幼儿园）已如期竣工并于2020年9月投入使用。

新学校视野开阔、环境优美、交通便利，设施设备齐全，布局规划合理，各种活动室、多功能室、阅览室等设施设备相对完善，得到了新市民家长和学生的一致认可。