【贞丰脱贫】系列十五 易地扶贫搬迁 乐居新家园 共享新生活
2021-01-08 11:00 来源：贞丰在线
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易地扶贫搬迁是脱贫攻坚的重中之重，是解决“一方水土养不好一方人”的根本举措，是帮助贫困群众挪穷窝、斩穷根、断穷路的关键一招。结合“金三角”10分钟城市新经济圈总体规划，贞丰县共规划11个易地搬迁扶贫安置点 ...
易地扶贫搬迁是脱贫攻坚的重中之重，是解决“一方水土养不好一方人”的根本举措，是帮助贫困群众挪穷窝、斩穷根、断穷路的关键一招。结合“金三角”10分钟城市新经济圈总体规划，贞丰县共规划11个易地搬迁扶贫安置点。即：县城珉城安置点，县城西城新区安置点，双峰街道安置点，龙场城市综合体安置点，龙场镇新童安置点，永丰街道必克“布依漫城”中心村安置点，北盘江安置点。
安置点分别依托政治经济文化中心优势，旅游景区安置优势，商贸物流发展优势，布依乡村旅游优势进行规划建设。每一个安置点各美其美，也美美与共，行走其间，“看得见山、望得见水，记得住乡愁”，都安放着搬迁群众的情怀和乡愁。
以前住的是破瓦房，现在住进电梯房，宽敞明亮，生活用品和设施一应俱全，这样的生活，有的群众连想都没有想过。为帮助搬迁群众快速融入城市生活，贞丰县采取多种措施，着力在转变思想观念、就业安置等方面下功夫，确保易地扶贫搬迁户搬得出、稳得住、可就业、能致富、不返贫。丰茂街道珉城社区新市民罗邦雄说：“我是2018年搬上来的，来到这里后得益于政府政策好，让我们在这里享受小康生活，安排我工作一个月有2000多元工资。”
为解决搬迁群众就业问题，安置点每月定时组织党员进行全覆盖跟踪走访，在充分考虑搬迁群众就业需求和企业用工需求的前提下，开展好各类技能培训，通过县内工业园区、商贸批发企业、扶贫车间、公益性岗位安置等多渠道，带动搬迁群众创业就业。
近年来，贞丰县坚持把易地扶贫搬迁工作作为脱贫攻坚的“硬骨头”摆在更加突出的位置，一个个安置小区拔地而起，让久居偏远山区的贫困群众陆续搬进新家，开始新的生活。
搬迁不是目的，致富才是目标。围绕搬得出、稳得住、能脱贫贞丰县对已搬迁的群众，将工作重心转移到后续工作上来，推进基本公共服务、培训和就业服务、文化服务、社区管理、基层党建“五个体系”建设，继续抓好基础公共服务、就业、就医、就学等群众迫切需要解决的问题，做好“后半篇文章”，让广大群众搬出大山后过上幸福生活。建好公共服务体系，创建“和谐社区”。建强服务队伍，全力做好搬迁群众的保障服务，扎实抓好就学、就医、医保、社保、民政救助、户籍管理、法律咨询与法律援助、志愿服务等基本公共服务，促进基本公共服务向新市民全覆盖，共享城镇优质公共服务资源，不断提升新市民的获得感、幸福感，尽快融入城市生活。整合中央定点帮扶资金、东西部扶贫协作帮扶资金、财政资金等，重点聚焦公共教育、医疗卫生、社会保障、社区服务等公共服务设施建设。
建好就业服务体系，创建“充分就业社区”。把就业作为实现新市民生计保障和可持续发展的第一民生大事，确保有劳动力家庭实现一人以上稳定就业，认真组建就业指导员队伍，扎实抓好“信息统计、就业培训、组织对接、服务保障、权益维护”等，提高劳务输出组织化程度，加强东西部协作稳就业。
建好文化服务体系，创建“文明社区”。为切实解决搬迁群众精神文化生活问题，探索建立文化扶贫工作机制。开办新市民新时代文明实践中心，建设乡愁馆、感恩馆等，传承民族文化和优秀传统文化。深入开展感恩教育。通过“党的声音进万家、总书记话儿记心上”“感恩共产党·做好新市民”等活动，教育引导搬迁群众听党话、感党恩、跟党走。聚焦感恩教育、文明创建、公共文化、民族传承“四进社区”活动，在各安置点开展“新市民社区文艺汇演”“新市民体育文娱活动”，设立乡愁馆，结合群众喜好，把传统乐器鼓、琴、牛角胡等集中起来，组织新市民社区能歌善舞、吹拉弹唱的人融入其中，坚持多管齐下，丰富搬迁群众的精神文化生活，推动新市民快融入。建好社区治理体系，创建“平安社区”。积极推进新市民居住区警务室建设，构建完善新市民居住区技术防控网络，建立新市民居住区矛盾纠纷调处机制，完善与安置规模相适应的社区治理模式，帮助新市民解决实际困难和问题，提升群众的安全感、满意度。在9个新市民社区建立警务室，配备警务人员、辅警、警务助理、人民调解员、巡逻车、摩托车等，确保搬迁群众居住环境安全稳定，共建平安社区。建好基层党建体系，创建“红旗社区”。完善健全组织体系，确保党组织全覆盖和有效覆盖。结合社区楼院和党员数量，积极探索在楼（院）设立党小组，开展管理服务。鼓励和支持搬迁群众中的优秀党员担任社区干部，推选思路清晰、熟悉脱贫攻坚政策、善于做群众工作、善于抓基层治理的优秀年轻党员、致富能人充实新市民社区“两委”干部队伍，注重把离任村干部、年轻党员群众、致富带头人等选配为社区楼栋负责人。围绕“五个体系”建设，整合工会、共青团和妇联力量，建强新市民社区“五员队伍”，大联动共同发力，搭“五桥”建“五家”，着力把新市民居住区建设得更加和谐有序。组织社区公共服务员、工青妇志愿者对新搬迁群众、外出务工返回人员、留守老人妇女儿童户、特殊困难家庭户开展走访，精准掌握他们的需求，及时帮助群众解决困难。脱贫攻坚战中，贞丰县坚持融入式搬迁，以现代化社区标准配套完善安置点教育、医疗、文化等基础设施和社会公共服务，通过创新“三五”模式。
紧扣“怎么搬”问题，在者相搬迁安置点探索出“五心”搬迁模式：打造“幸福乐园”，留住老人心；组建“文艺队伍”，留住青年心；发展“土布产业”，留住妇女心；弘扬“传统文化”，留住孩子心；经营“美食文化”，留住游客心。
紧扣“搬出来怎么办”问题，在龙场搬迁安置点探索出“五宽”管理模式：共商自治“路子宽”；人文乡愁“心情宽”；数据服务“管得宽”；就业创“钱包宽”；崇德向善“精神宽”。紧扣“怎么融入”问题，在搬迁安置点探索“五好”教育模式：选出好班子，住上好房子，过上好日子，养成好习惯，形成好风气。
围绕建好公共服务体系，创建“和谐社区”。全力做好搬迁群众的保障服务，抓好就学、就医、医保、社保、民政救助、户籍管理、法律咨询与法律援助、志愿服务等基本公共服务，促进基本公共服务向新市民全覆盖，共享城镇优质公共服务资源，不断提升新市民的获得感、幸福感，尽快融入城市生活。围绕建好就业服务体系，创建“充分就业社区”。通过组织劳务输出就业一批、开发公益性岗位就业一批、壮大扶贫车间就业一批、发展产业带动就业一批、实施绣娘计划就业一批“五个一批”实现新市民就业。
围绕建好文化服务体系，创建“文明社区”。开办新市民新时代文明实践中心，建设乡愁馆、感恩堂、锦绣坊，传承民族文化和优秀传统文化。通过深入开展感恩教育，建立新时代文明实践中心，教育引导搬迁群众听党话、感党恩、跟党走，让搬迁群众记得住乡愁看得见发展变化；扎实开展文体活动，丰富搬迁群众的精神文化生活，推动新市民快融入。围绕建好社区治理体系，创建“平安社区”。充分运用“大数据+”，推进“智慧社区”建设，实现新市民社区警务室全覆盖；按照楼栋（单元）划分网格，构建“社区—网格—楼栋”的纵向网格化管理层级，从搬迁群众中选聘保安在社区开展工作。
围绕建好基层党建体系，创建“红旗社区”。成立9个新市民社区党支部，强化党员干部的意识和组织观念。通过党建工作沟通协调机制，采取选派搬出地、搬入地乡镇党员干部到安置地蹲点服务的方式，做好搬迁群众的帮扶、管理和政策衔接等工作。目前，贞丰县已建设安置点11个，“十三五”易地扶贫搬迁规划任务为46837人，其中建档立卡贫困户26263人，截至目前，全县易地扶贫搬迁有劳动力9478户24208人，实现就业9478户23814人，实现“一户一人就业”目标。
易地扶贫搬迁政策让贞丰居住在大山深处的群众搬出了新天地，走进了新家园，享受了幸福生活。（朱文三）
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