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贵州黔西南：推进“五个体系”建设做好易地扶贫搬迁“后半篇文章”

2019-09-05 10:46 来源：贞丰在线阅读量：

（贞丰县龙兴街道心安处社区新市民服务点）

人民网贵阳9月4日电（孙远桃）“作为全省实施易地扶贫搬迁人数最多的市州，确保群众‘搬得出、稳得住、能致富’是我们要重点解决的问题。”在9月3日举行的“壮丽70年·奋斗新时代”——贵州省庆祝新中国成立70周年系列新闻发布会上，贵州省黔西南州副州长滕伟华表示，黔西南以构建平台为载体，全力推进“五个体系”建设和新市民计划，全面做好易地扶贫搬迁“后半篇文章”。

2016年搬出15223户69104人，2017年搬出24590户113105人，2018年搬出35392户156297人，2019年搬出75205户338506人……近年来，黔西南积极探索实施易地扶贫搬迁新市民计划，全州33.85万余名群众陆续搬出“一方水土养不活一方人”的莽莽群山，迁到条件较好的集镇和城市，当上了新市民。

（贞丰县在西城新市民居住区举行“绣娘”技能培训）

“搬迁只是手段、脱贫才是目的。”滕伟华说，为做好搬迁群众后续发展工作，从2017年开始，黔西南持续深入推进《黔西南州新市民计划（试行）》。2019年，该州以构建平台为载体，以贵州省委、省政府“五个体系”建设要求为统筹，研究出台了《关于贯彻落实“五个体系”建设深入推进新市民计划的措施》，明确了100项具体工作，以搬迁安置居住区为单元，逐一抓落实，确保在“搬得出”的基础上实现“稳得住、能致富”。

据介绍，“五个平台”主要包括建设保障平台、就业平台、融入平台、社区治理平台和党建平台。滕伟华表示，建设保障平台即优先抓好群众关心、最急需的教育、医疗、基本生活等保障落实，确保群众搬迁后“稳得住”。截至目前，黔西南新（改扩）建公办学校及幼儿园143所，建成医疗卫生机构63个，搬迁群众就地就近就学就医得到全面落实；建立了城乡基本医疗、养老、最低生活保障等迁出、迁入接转衔接机制，已搬迁群众参加城乡居民医疗保险174891人、参加城镇职工医疗保险1101人，全州易地扶贫搬迁困难群众共纳入安置地城市低保12113户36885人。

（贞丰在珉城新市民居住区举行东西部扶贫大型招聘会）

同时，将就业作为后续重点攻坚工作，统筹采取扶持措施，完善就业保障平台建设，确保实现搬迁户有劳动力家庭户均1人以上就业。截至目前，在搬迁安置新市民居住区建立就业创业服务中心36个，实施搬迁对象培训1039场（次）53240人（次），开展就业援助3065户7690人，累计实现就业11.15万人。平台还以思想融入为核心，抓好搬迁后宣传教育等各项工作的落实。截至目前，保障搬迁群众精神文化生活，配套建设文体活动中心32个、民族文化纪念馆23个，组建文体活动队伍60支，开展新市民讲习活动293场（次），多层次满足搬迁群众精神文化需求。

此外，优先抓好治理组织体系建设，确保机制设置、管理服务到位。共组建街道办事处15个，社区居委会67个，居民小组339个，建成社区警务室36个，配备专职民警37人、辅警73人、警务助理67人、楼长288人、单元长422人。坚持党建先行，加强搬迁安置新市民居住区党组织体系建设。采取单独建、流动建、联合建等方式推进36个居住区68个安置点党组织全覆盖，在搬迁人数1万人以上的20个新市民居住区38个集中安置点成立15个街道党工委，其他16个居住区30个安置点纳入安置地所属乡（镇、街道）党委（党工委）统一管理，结合居住区党员分布等情况建立党总支、党支部、党小组等基层党组织80个。已选优配强新市民社区“两委”干部206人，第一书记和帮扶队员95人。

来源：人民网

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